5月13日-15日，第六届中国卫星导航学术年会在西安举行，美国全球定位系统(GPS)、俄罗斯“格洛纳斯”系统、欧洲“伽利略”系统及中国北斗系统这全球四大导航系统代表齐聚于此。记者发现，发射计划、双边合作、互联互通等成为他们的最热议题。
四大导航系统公布发射计划
年会期间，全球四大导航系统主管部门代表公布了近期发射计划。
美国国务院空间和高级技术办公室副主任大卫·特纳说，GPS现有星座包括31颗星，预计在2015年再发射两颗卫星，“还将建设GPSIII，包括4个民用新频段，2020年实现新一代星座现代化。”
俄罗斯联邦航天局中央机械制造研究院信息分析中心高级工程师亚历山大·季诺维耶夫说，计划在2015年到2016年发射9颗格洛纳斯-M卫星，未来还将有格洛纳斯-K卫星，引入搜索和救援活动的有效载荷。
欧洲委员会企业与工业总司国际合作主管皮特·迪斯梅特说，EGNOS系统目前有14个参考站点，目前太空中已有8颗伽利略系统卫星，“计划下半年再用阿丽亚娜火箭发射”。
中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其表示，年内还将发射3至4颗新一代北斗导航卫星，根据建设计划，北斗系统将于2020年形成全球运行服务能力。
双边合作“各有侧重”
5月初，在中俄两国元首的见证下签署了《关于中国北斗和俄罗斯格洛纳斯卫星导航系统共用兼容性的声明》，这份联合声明是北斗系统与全球其他卫星导航系统签署的首个系统间兼容与互操作政府文件。
“这是俄中之间合作的首个珍贵成果，在此框架下成立了其他的工作组也会推出更多令人期待的成果。”季诺维耶夫对记者说。
2014年中美卫星导航系统首次会谈，建立了北斗系统与GPS系统间合作机制。“双方在兼容和互操作、干扰信号检测，特别是在民航领域达成共识，建立了民用合作组。”特纳在受访时认为，北斗系统能够按照设想和计划顺利发展，而北斗与GPS的合作前景将是“不断有新应用和新方式被开发出来”。
“欧盟和中国在卫星导航领域的频率协调达成一致。”迪斯梅特告诉记者，双方已开展一系列的应用合作，“很好的例子是在渔业应用，未来还需继续开展民用领域的合作”。
最终目标“为用户带来利益”
综观专家在年会期间对全球导航系统提出的见解，“连通共赢”成为共识。他们认为，人们在使用卫星导航系统的过程中发现多个系统的信号可以实现更好的操作性。
来自慕尼黑国防大学的学者君特·海因说，预计2020年时全球将有4个全球卫星导航系统、2个区域导航系统，“按照现有导航系统的平均发展速度，预计2020年时将有40余颗中圆轨道导航卫星相互冗余”。
事实上，全球四大导航系统主管部门的代表们亦有此共识。“全球导航系统的最终目标是为用户带来利益，使导航与定位更加可靠和精准。”季诺维耶夫说，“这就要求提升各系统之间的兼容性和互操作性”。
中国卫星导航工程中心研究员郭树人在受访时说，兼容意味着“1+1≮2”，即多一个系统不能引入不可接受的干扰，兼容难度取决于信号频谱的重叠程度。而互操作可以理解为“1+1＞2”，即两个系统不仅各自能用，共同协作为用户带来更多好处。
“大家都认可‘兼容和互操作’这一目标，但要真正实现兼容互操作，需要解决射频兼容、时间系统、坐标基准、应用产业等方方面面，要真正落地需要开展大量的设计、论证、试验和协调工作，不同系统实现兼容互操作的难度也有不同。”郭树人说，从这个角度来看最新签署的中俄联合声明“只是开始，未来还有大量工作需要去做”。
